臺南市政府災害防救電子報
臺南市政府災害防救電子報 2019 年10月 30日 第 82 期

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  市長行腳 業務報導 月大事紀 防災英雄大特寫 災害防救知識專欄
 
市長行腳

防洪新利器亮相!新型防洪設施─防水擋版

黃偉哲市長親自檢視功效

台南市政府水利局獲得水利署補助,斥資440萬元採購新型防洪設施─防水擋版。此防水擋版是臨時性設施,比起傳統沙包,具有輕巧、便利、組裝迅速的優點,可重複使用不易耗損,更環保。在洪汛期間能在第一時間完成防災工作,減緩極端氣候帶來之衝擊及災損。台南市長黃偉哲今(3)日出席防水擋版防災演練活動,現場防水擋版實際演練情境逼真。黃偉哲市長特別向水利署致謝,他表示今年四月約見水利署賴建信署長,爭取更多的防水工程及設施,而賴署長也「ㄚ莎力」給予台南更多的防水擋版。台南市原有400片,水利署補助725片,目前總計有1100片。這項新一代科技產物,看似簡單但擁有許多專利功能,主要優點在於輕巧、便利、組裝迅速,一遇淹水很快就能夠組裝完成,阻擋淹水效果良好,約可阻擋50公分的淹水高度。水利局也特別製作對照圖,比較防水擋版與傳統沙包之優缺點。黃偉哲市長補充說明,過去積極為民眾爭取防水閘門,但有民眾反應防水閘門有其優點,但是價格不匪,一戶住戶至少自費6、7萬元,加上有柱子影響觀瞻,機動性也不夠,如今新一代科技產物-防水擋版可補強防水閘門的缺點。黃偉哲說,當然祈求最好不要淹水、最好是無災無厄...more

 


亮麗晴空PLUS計畫成效佳,台南空氣品質逐年改善

黃偉哲市長勉勵環保局持續推動有感政策,提升民眾生活品質

台南市自103年起,整合跨局處力量推動「亮麗晴空」管制空污計畫,近年已有明顯成效,今(22)日市政會議環保局報告執行成果,包括秋冬季節 PM2.5平均濃度逐年改善,近6年降低幅度達19%,今年1月至9月平均濃度更是歷年同期最低。市長黃偉哲勉勵環保局持續推動有感政策,提升民眾生活品質。對於民眾在意私人神壇燒紙錢溢散問題,黃偉哲特別指示民政局與環保局加強鼓勵勸導,希望減少污染。他並指示在南部進入枯水期後,應兼顧改善秋冬空氣品質與適量用水兩大目標,評估調整洗街車、吹葉機等使用時機。環保局表示,今年實施「亮麗晴空PLUS」進階版計畫, 執行12項亮點工作,在改善固定污染源部分,首度以微型感測器搭配無人空拍機查獲違法污染行為,也讓陳情案件較去年減少65%;移動污染源方面,加強全市柴油車牌煙管制,並導入車牌辨識系統,以科技方式掌握高污染車輛。另外積極汰換高污染機車,台南市101年至108年電動機車成長10倍,今年度電動機車數則比去年成長69%,排名六都第一。其中為照顧弱勢,在市長黃偉哲指示下,針對偏鄉與經濟弱勢族群,補助再延長一年。逸散污染源方面,持續推廣紙錢減燒、以功代金,今年至9月為止,響應金額已達332.7萬,達歷年新高。另外為解決民眾對紙錢與垃圾混燒疑慮,台南市首創全國第一座紙錢專用爐...more 

 


山上區公所辦公大樓重建落成

黃市長期勉同仁務必秉持親民友善的態度與精神服務民眾 

山上區公所新辦公大樓原址重建完成,展現新風貌,服務鄰近區民便利。黃偉哲市長今(25)日出席區公所重建落成典禮,勉勵新大樓內外都要有新氣象,公所同仁務必秉持親民友善的態度與精神服務民眾。內政部政務次長陳宗彥與民意代表郭國文、林志展、李偉智與林志聰等也都先後親臨現場表達祝賀之意。黃偉哲市長表示,感謝區公所重建期間,山上區農會與諸位里長大力協助推展各項政務。今日區公所以嶄新的面貌重建聯合辦公大樓,以服務就近的居民免受舟車勞頓之苦,不需南來北往至民治或永華市府來洽公,未來希望公所同仁更要秉持親民的準則來為大家服務與互動。余基吉區長表示,感謝山上國中同學的舞獅表演及德成幼稚園的精彩演出為典禮拉開序幕,新大樓委由王東奎建築師以「親民、永續、防災」三大主軸來規劃,建築體外觀融入在地的環境與特色,整體設計符合黃金級綠建築標章,內部空間也秉持「有愛無礙」的服務理念,打造出友善服務之洽公空間,於主要通道及門口採無障礙設計、設置斜坡道、專用停車位、樓梯扶手、專用廁所、電梯等友善設施,並有新化戶政事務所山上辦公處亦進駐1樓聯合辦公,讓民眾更便利洽公。原山上區公所因105年0206美濃地震導致廳舍嚴重毀損...more 

 


 

業務報導

108年區公所災害防救業務考核成績揭曉,市長親自頒獎表揚鼓勵

具體執行成效及創新作為上傳YouTube瀏覽點閱

災害防救業務落實推動,攸關百萬市民生命財產安全,為能提升第一線37區公所專業技能及整合相關防救災資源能量,臺南市政府除透過深耕計畫培育第一線防救災夥伴的防災共識及強化地區災害韌性逐步達成目標外,更於每年汛期前,為驗證37區公所平時推動各項救災資源整備、緊急應變、復原重建與創新等具體作為,由本府災害防救辦公室邀集水利、民政、消防、社會、警察、衛生、環保等機關組成考核小組,秉持公正、客觀、超然的立場,分(甲、乙、丙)三組考核37區公所災害防救業務執行成效。108年區公所災害防救業務考核,自108年3月5日至4月24日由本府災害防救辦公室邀集水利、民政、消防、社會、警察、衛生、環保等機關組成考核小組進行37區公所災害防救考核,考核過程看見區長或主任秘書親自上場簡報,公所成員無不全力以赴,以活潑多樣化陳展推動成果及具體的創新作為和各項資源整備等,以爭取佳績。同時結合在地文化、公私協力互助及因地制宜特色亮點,將災害防救工作融入結合各類活動或講習中...more


市政府衛生局假善化區開元護理之家

進行夜間地震災害情境模擬示範觀摩演練

以強化機構災害應變能力,保障住民生命安全

面對高齡化社會的來臨,長照機構與護理之家如雨後春筍般設立,機構內的居住環境、消防設施、人員管理等都攸關住民生命安全至鉅。依衛生福利部統計,長照機構從101年新營醫院附設北門分院護理之家發生暗夜惡火造成13死59傷至107年台北醫院附設護理之家造成9死30傷,6年來長照機構共5起在夜間發生火災事件釀成36人死亡185人受傷的慘劇,顯然長照機構或護理之家消防設施及源頭管理都應再加強教育訓練,以強化機構的災害應變能力,才能有效預防火災再次發生。臺南市轄內一般護理之家家數有77家,為全台排名第二,為此;臺南市政府衛生局每年選定一家機構辦理防救災疏散避難演練,108年9月12日假善化區「開元護理之家」辦理夜間地震災害情境模擬示範觀摩演練,邀請本市一般護理之家派員觀摩,機構報名踴躍參加觀摩人數計有110人,由此可見機構的安全受到相當的重視,藉由實地演練以強化機構災害預防及自主防救應變能力,降低災害損失。近年來接連發生多起護理之家火災造成傷亡事件,引起社會大眾高度關注,有鑑於服務對象多為重度失能之避難弱勢者,屬公共安全高風險場所,為維護住民居住安全及強化護理之家工作人員緊急...more


市政府教育局結合東區復興國小舉辦

108年度國家防災日地震初期疏散避難示範演練

落實防災教育由國小扎根做起,提升師生災害防救素養及應變能力

臺灣位處環太平洋地震帶,地震活動頻繁,每年都會發生規模不一的有感地震,依中央氣象局地震測報中心的資料顯示,從108年1月1日起至9月21日止,臺灣發生顯著有感地震有57個,小區域地震254個,合計311個,其中發生在4月18日花蓮芮氏規模6.1的地震,造成1人死亡、17人受傷,台北市也有2棟大樓傾斜,從新聞畫面看見大樓住戶心有餘悸紛紛逃離疏散避難,這是108年第一個芮氏規模6以上的地震。地震災害之威脅令人不安與畏懼,在於難以預測及掌握,因此,如何減災與減少人命傷亡,奠基於事前強化防災教育及宣導,落實防災演練,提升師生災害防救之素養及應變能力,這也是臺南市政府教育局及所屬各級學校共同努力推動的重點。今(108)年適逢921震災20週年,市政府教育局配合國家防災日辦理系列活動,除利用暑假期間舉辦防災小尖兵夏令營外,9月份各級學校開學後,明訂每學期第3週為防災教育週,每校(園)每學期至少辦理1次防救災演練...more


108年度國家防災日全民健走「防災Follow me,牽手Let’s go」活動

在新化虎頭埤風景區熱鬧登場,吸引超過3,000人大手牽小手參加

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今(108)年適逢921震災20週年暨莫拉克風災10週年,行政院以「蛻變重生,遠望策進」為主軸推動「20+10」系列活動,臺南市政府於9月21日國家防災日當天在新化虎頭埤風景區舉辦「防災Follow me,牽手Let’s go!」全民健走活動。臺灣因地理環境特殊,每年都必須以嚴肅的態度面對天然災害的考驗,希望能透過更多元化、生活化的方式提醒市民加強防災觀念的提升,居安思危有備無患就是面對災害考驗最好的不二法則,藉由全民健走活動及設攤陳展宣導,結合社區以輕鬆活潑寓教於樂的方式進行,更貼近民眾日常生活,才能有效增進市民災害風險意識,進而促進安全韌性的防災文化,達到全民防災的目的。這項極具意義的國家防災日全民健走活動,今年已邁入第3年,以「防災Follow me,牽手Let’s go!」為活動主題,開幕典禮邀請本市極富盛名芸逸鼓樂表演藝術團,以「氣動山河」震撼大鼓聲開場,表演者動作整齊、鼓聲節奏撼動全場,為這場年度盛事拉開序幕,黃市長致詞時表示,20年前發生921地震...more


永康區公所與社區大樓進行地震防災演練

以提升社區民眾地震初期緊急避難及社區守望互助精神

逐步建立韌性社區的目標

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地震的威脅對生活在臺南的市民而言,要隨時做好居安思危有備無患的心理準備,同時要自我加強自身安全的保護及社區守望相助的精神,萬一當地震真的發生時,做好地震初期緊急避難,做到抗震保命三步驟「趴下Drop」「掩護Cover」「穩住Hold on」,才能遠離災害生命確保。經協力團隊成大防災研究中心分析指出,臺南市轄內有6條活動斷層,其中之一後甲里斷層如果發生錯動,芮氏規模6.0事件,地震危害程度最高的行政區域有東區、北區、永康區及安南區,推估永康區災損影響傷亡人數S3+S4達50人,建築物全倒82棟,半倒643棟,臨時避難人數達2,113人。因此;成大防災研究中心提醒臺南市政府及區公所平時要加強住家及社區地震防災教育宣導,住戶室內易掉落物加強穩固措施,儲備物資及備妥防災背包,家庭防災避難集合點等。永康區公所深切了解地震的威脅,回顧105年0206美濃地震造成永康區嚴重的人員傷亡及財產損失,市民至今談到這場地震心悸猶存,陰影仍在...more


龍崎區公所與臺南市博仁獅子會簽訂資助災害救助金備忘錄

關懷弱勢送暖一同做•好•公益,充實偏鄉救災資源能量

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龍崎區特殊的地理環境,「地無三里平」,地形地貌屬多山之丘陵地形,地廣人稀,人口數是臺南市37個行政區唯一不到4,000人,住戶大多散居各聚落或山坡地,居民年齡超過65歲以上佔25.98%,人口老化比率相當嚴重且住屋大都為老舊農舍,「又老又窮」是真實的寫照。當颱風豪雨天然災害事件無情肆虐時,龍崎區蕭區長總是憂心忡忡,一心掛念住在偏遠山區的長者或獨居行動不便的弱勢家庭,此時有可能因為道路土石滑落崩塌造成交通中斷,受困居民生活上如有需要救濟物資,區公所本於職責排除萬難與相關民間團體協助提供必要的民生救濟物資發放災民使用,以解決受災居民生活困境。由於龍崎區經濟條件較匱乏,又處偏遠地區,蕭區長有感於居安思危有備無患,防救災資源不可一日不備,為山區住戶生活考量需要社會各界捐贈才能逐步充實,以確保山區居民的生活安全無慮。因此;積極透過社會人際脈絡,鼓勵媒合熱心社會公益的慈善團體...more


下營區公所與民宿業者簽訂

「避難收容處所及農用機具支援協定」及下營上帝廟捐贈救災膠筏

公私協力一次到位提升防救災能量,共同守護家園

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 臺南市下營區因為名稱取得好,台語發音『A贏』,每當各項選舉到來,由於下營上帝廟香火鼎盛,神威顯赫,各候選人一定前來參拜祈福能順利當選。上帝廟也是在地最主要的宗教信仰中心,關懷地方弱勢勸募善款幫助清寒學生愛心早餐或獨居老人送餐服務等,同時積極推動廟會優質化政策,不論廟會活動減少施放爆竹煙火或倡導環保節能減碳政策等,都能配合與執行,因此;下營上帝廟榮獲臺南市107年宗教團體興辦社會公益事務績優卓越之宗教團體表揚。下營地區部份聚落因地勢低窪,每當颱風豪雨侵襲,可能造成道路積淹水無法通行,住戶受困必須進行疏散撤離或載送救濟物資,由於欠缺相關救災設施,無法即時啟動救援機制。經姜區長與上帝廟主任委員洪和全就去年0822豪雨造成下營區多處淹水,物資運送困難,尤其部份道路狹窄,國軍救災大卡車進入不易,急需膠筏等救災設備...more


左鎮區公所與左鎮教會簽訂避難收容處所支援協定

大幅提升偏遠山區防救災資源能量,發揮互助共濟精神

以保護市民生命安全

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左鎮區轄內有一棟高聳最醒目的建築物,屬哥德式建築風格,外觀典雅宏偉路過台20線南橫公路上經過左鎮市區,就會遠遠看見藍天底下的白色十字架,已成為旅遊觀光參訪打卡的景點~祂就是台灣基督長老教會左鎮教會,成立於西元1870年,距今有149年歷史,是左鎮區內3座百年以上歷史的教會之一。「拔馬」(Poah be)係左鎮舊稱,為西拉雅新港社支社名,教會旁設有「拔馬平埔文物館」,裡面收藏許多珍貴的平埔文物,如當地大戶人家族譜,平埔族地契,及生活用品,包括碗盤、農具搖籃、竹子樂器等,還有非常難得的平埔新娘禮服、巴克禮白話字聖經,儼然為一座小型的平埔文化博物館,館內展出有關平埔文物200餘件,是來到左鎮探索平埔西拉雅文化不可錯過的地方。臺南市左鎮區屬偏遠山區,地勢不高,地形高低起伏,形成半面山、斷崖、曲流、深谷等特殊地景。每當颱風或梅雨季節帶來豐沛雨量,區內草山1、2號橋、左鎮橋、民生橋都可能因為水位過高緊急進行封橋,避免發生意外,必要時對於保全對象進行預防性疏散撤離。左鎮區公所為結合社會資源,擴充防災收容能量...more


月大事紀  

  1. 108年10月1日左鎮區公所召開107年度8月豪雨南171-1線2K+300崩塌災害復建工程綜合評估報告及初步規劃期末審查會。
  2. 108年10月1日左鎮區公所於左鎮教會簽訂避難收容處所災時支援協定。
  3. 108年10月2日本府災害防救辦公室於永華市政中心召開因應各類災害應變及災情通報作業研商會議。
  4. 108年10月2日本府災防辦公室邀集民政、社會、水利、消防及成大防災研究中心至仁德區公所召開行政院108年災害防救業務訪評-現地訪視先期協調會。
  5. 108年10月3日本府災害防救辦公室於安平區衛生所2樓會議室召開108年度臺南市地區災害防救計畫增修訂第三次工作會議。
  6. 108年10月3日本府環境保護局辦理108年水環境污染緊急應變器材實作教育訓練。
  7. 108年10月4日本府經濟發展局於利百景環保科技股份有限公司 舉辦108年度柳營科技工業區暨環保園區突發事件緊急應變實地演練。
  8. 108年10月4日本府環境保護局於安平商港至二仁溪出海口辦理跨單位聯合海洋污染防治稽查作業。
  9. 108年10月4日中西區公所辦理中西區108年度地震災害無腳本兵棋推演。
  10. 108年10月8日官田區公所於官田區圖書館辦理臺南市官田區108年度地震災害無腳本兵棋推演示範演練。
  11. 108年10月8日善化區公所辦理善化區108年度地震災害無腳本兵棋推演。
  12. 108年10月14日本府災害防救辦公室召開108年度臺南市地區災害防救計畫增修訂-颱風、水災、地震、坡地災害標準作業程序研商小組工作會議。
  13. 108年10月16日本府研究發展考核委員會召開108年10月份災後復建工程進度檢討會議。
  14. 108年10月16日本府水利局於永華市政中心召開提升城市韌性跨局處協調會議。
  15. 108年10月17日佳里區公所召開108年下半年災害防救會報。
  16. 108年10月18日本府災害防救辦公室於安平區衛生所召開臺南市災情看板網頁化研商會議。
  17. 108年10月18日本府災害防救辦公室召開108年度臺南市政府防災資訊服務入口網改版建置維護服務案會議。
  18. 108年10月22日安定區公所召開108年下半年災害防救會報。
  19. 108年10月23日本府災害防救辦公室協偕同主計處至臺南市立文化中心辦理108年緊急搶救及開口契約結算訪視輔導行程。
  20. 108年10月24日本府消防局於六甲區水林里活動中心召開本府災害防救深耕第3期計畫第10次三方工作會議。
  21. 108年10月24日本府環境保護局於塔木德臺南會館召開108年臺南市空氣品質惡化應變檢討暨模擬演練會議。
  22. 108年10月24日本府災害防救辦公室協偕同主計處至工務局辦理108年緊急搶救及開口契約結算訪視輔導行程。
  23. 108年10月25日本府衛生局於香格里拉台南遠東國際大飯店舉辦2019臺灣災難應變國際研討會。
  24. 108年10月25日本府消防局於永華災害應變中心辦理108年災害防救資訊系統整合建置案(EMIC2.0)教育訓練。
  25. 108年10月25日本府水利局於民治市政中心召開108年度10月份防汛整備會議。
  26. 108年10月25日麻豆區公所辦理108年度地震防災教育暨初期緊急避難及應變示範演練觀摩。
  27. 108年10月25日山上區公所辦理重建辦公大樓落成啟用典禮。
  28. 108年10月27日東區區公所於國賓影城辦理自主防災平實健走暨企業防災實兵演練活動。
  29. 108年10月28日本府衛生局於安平區安億公有停車場辦理108年生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變實兵示範觀摩演習。
  30. 108年10月29市左鎮區公所辦理左鎮區108年度風水災害無腳本兵棋推演。
  31. 108年10月29日本府環境保護局於臺南市勞工育樂中心辦理108年度安全飲用水法規宣導說明會。
  32. 108年10月29日本府災害防救辦公室協偕同主計處至蕭壟文化園區辦理108年緊急搶救及開口契約結算訪視輔導行程。
  33. 108年10月29日行政院災防辦公室會同衛生福利部、國家災害防救科技中心至仁德區公所辦理行政院108年災害防救業務訪評-現地訪視。
  34. 108年10月30日本府消防局於安平衛生所辦理本市災害防救議題桌上型無腳本兵棋推演暨座談會。
  35. 108年10月31日本府消防局於永華災害應變中心配合內政部辦理108年應變管理資訊系統(EMIC)大規模網路災情通報演練。
  36. 108年10月31日本府觀光旅遊局於本市安平區漁人碼頭辦理108年臺南市水域遊憩體驗活動安全提升防災教育訓練。
  37. 108年10月31日將軍區公所於將軍區老人文康中心舉辦與民間企業簽訂救災民生物資支援協定及物資捐贈儀式記者會。

專欄

為市民生命健康把關的防疫雌雄,登革熱防疫戰將,

40年如一日,公務經歷豐富,防災學習標竿,

為市民服務就是福氣—衛生局蔡玲珊科長

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健康的人民是國家競爭力的基礎,擁有健康有活力的身體,才能感受生命的美好,為市民生命健康把關是衛生局的職責所在亦是重點工作項目之一。現職臺南市政府衛生局疾病管制科蔡玲珊科長,86年就擔任科長,在公共衛生領域服務長達40年的公務生涯,主政業務範圍涵蓋傳染病防治、營業衛生管理、外勞健檢服務、生命統計、毒品危害防治等,一路從基層檢驗員、課長到科長,同時身兼法務部毒品成癮者單一服務窗口工作小組委員、中華民國防疫協會監事、臺南監獄衛生指導委員會委員等職務,擁有相當完整扎實的公共衛生醫療專業背景,不論風災、水災、SARS風暴、毒品愛滋減害、流行性感冒、登革熱疫調等各種威脅人民健康的防疫工作,疫區現場一定能看見蔡科長勇於任事,像「拼命三郎」在第一線與同仁並肩作戰,始終保持戰戰兢兢的精神為守護市民健康而努力,因為這樣積極進取的工作態度及勤奮認真的精神,100年獲得臺南市政府模範公務人員殊榮,除了工作上的努力不懈受到肯定外,蔡科長還取得高雄醫學大學公共衛生研究所醫務管理碩士學位,在其專業領域精益求精,自我惕勵更上一層樓,是防災夥伴們學習的標竿。回顧蔡科長40年的公務生涯經歷,採訪過程聆聽她娓娓道來的經驗與傳承,如同一部有生命的公共衛生領域的活教材,「誰與爭鋒」...more


大內區石城里楊聰進里長與石子瀨社區發展協會曾博揚理事長攜手合作

落實推動自主防災社區有成,營造社區文創產業蓬勃發展

創造雙贏,里民之福

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大內區石子瀨社區發展協會係由石城里、石林里、石湖里合稱為石子瀨社區,社區活動中心設於石城里內,石城里里長楊聰進與石子瀨社區發展協會理事長曾博揚是推動石城里自主防災社區最重要的推手,也是靈魂人物。由於曾文溪蜿蜒流經大內區石城里內,是社區發生淹水的禍首,當颱風豪雨侵襲帶來豐沛雨量,曾文水庫為顧及水庫安全必須進行調節性洩洪時,影響最嚴重首當其衝當然就是大內區,部份地區因地勢低窪,社區里內一定會發生淹水情事。石城里30來經過無數次被大水淹沒,「逢雨必淹」已司空見慣,是里民心中的無奈,因為住家淹水過後,家園環境的清理才是頭痛的大事。其中以民國98年8月8日莫拉克風災,災情最為慘重,曾文水庫洩洪曾文溪水位暴漲,石城里是最嚴重的受創區,淹水高度約二層樓(造成5人死亡)。淹水之苦已成為石城里社區里民切身之痛,因此;除了積極爭取治水防災工程建設外,更積極參與非工程措施推動計畫。時任石城里的楊聰進里長提起「88風災」餘悸猶存,那一夜永遠難忘,楊里長說,每逢颱風豪雨來襲,他與巡守隊夥伴們根本不敢睡覺,總是不停的巡視堤防、確認抽水機組有無正常操作。98年8月8日晚間雨勢漸大,他與社區巡守隊發現堤防水位上漲的速度很不尋常,再高2米就可能會溢堤,大家心裡都有不好的預感...more


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2019年7月1日屏東龍捲風雙偏極化雷達觀測分析

-轉載國家災害防救科技中心災害防救電子報第170期

 

 

 

     

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