本次低壓雲系帶來強降雨，除了短延時的降雨導致有六個雨量站時雨量超過65毫米的下水道設施標準，其中仁德雨量站時雨量更高達到86毫米，最大六小時更有永康及北區兩站超過200毫米的豪雨量，尤其永康雨量站24小時降雨量高達311毫米，因此本次的豪雨除了短延時有強降雨，長延時的降雨量亦十分可觀，由降雨量分布圖更可知本次降雨亦即中在人口密集的曾文溪以南的區域，以此降雨量已經遠超出雨水下水道的設置標準以及區域排水十年防護標準，本次0906豪雨亦超過全國首善之區台北市雨水下水道建設標準時雨量78毫米的耐受能力，該雨量降至全國各地均難以避免積淹水的問題。
三爺溪為例101年0520豪雨時雨量71毫米的降雨量，淹水面積達1576公頃，103年0812豪雨時雨量91毫米淹水面積已降至316公頃，本次積淹目前依通報區域概估約小於150公頃，區域主要集中在裕義路高速公路附近及大灣崑山一帶，本次豪雨過去常積淹之區域如家具博物館、一甲工業區、仁德公所、中正路、中山路一帶等區域均無災情傳出，而0906豪雨主要積淹區域均已有改善工程進行中，下游排水斷面拓寬及提報中央之河川渠底浚深工程陸續完成則可達成十年防洪頻率標準。
三爺溪排水幹線全長約13km，集水面積約6300公頃，是二仁溪河口段之主要支流，由於集水區範圍都市化程度高，加以區域排水路坡降平緩及受限兩岸土地開發，通水斷面不足，因此；每遇颱風豪雨，排水宣洩困難而發生淹水災害之情事。以101年為例，三爺溪區域總計淹水高達9次，0520豪雨造成仁德、永康及大灣地區水患，部分地區淹水深度逾1公尺，對於當地經濟及人民生命財產造成嚴重損失，顯示三爺溪防洪程度之不足。
為解決水患問題，臺南市政府水利局上緊發條，陸續於101~102年先行針對人口密集與工業區三爺溪主支流採「應急方式」整治，包括三爺溪萬代橋上下游、一甲土庫排水等進行應急加高工程，102~104年再針對局部地勢較低窪地區配置堤後排水工程，包括應急抽水站、壓力箱涵分流、應急抽水點設置，近2年再針對主流局部渠段進行浚深、拓寬、臨時加高(鋼版、太空包、石籠)。在中央政府支持與市府團隊努力整治下，三爺溪主流之保護標準已從101年之全線未達2年重現期，提高至目前約達5年重現期。此次0906豪雨三爺溪流域仍有永康大灣崑山一帶、裕農路涵洞及裕義路、以及仁德太子路等路段有積淹水情形，目前已發包施作崑山永久站，預計106年6月完工，抽水量達21cms，可改善大灣崑山積淹陳痾；此外，虎尾寮高低地排水分離改善工程亦將於年底完工，屆時裕農路涵洞及裕義路積淹阻礙交通狀況將可獲大幅改善，至於仁德太子路段積淹問題亦已發包施作推近涵管，將積水導入土庫抽水站抽排，預計年底完工，明年汛期均可發揮功能有效改善積淹水情況。
惟近年氣候變遷降雨強度驟增以及都市發展快速人口密集，導致逕流量增加等因素，使得淹水還無法完全解決。以昨日(105年9月6日)之0906暴雨事件為例，從三爺溪流域之仁德雨量站及媽祖廟雨量站觀測所得雨量資料，最大時雨量達86.5毫米，永康站24小時累積雨量超過300毫米，推算降雨強度已超過10年重現期，但經過應急工程治理的三爺溪主支流河道均未溢堤，算是通過考驗；此次淹水主因是堤後排水(含下水道及側溝)尚有不足之處。放諸全台灣，目前最高之保護標準約為5年重現期，台南地區早年的保護標準僅約1~2年，雖然政府注意到下水道容量跟不上都市發展速度，已逐年分區辦理重新規劃檢討，並投入經費汰換改建既有排水系統，但改善工作千頭萬緒，非一朝一夕可及，市府用心投入治水工作，台南地區的淹水頻率及狀況改善，長年住在低窪區的鄉親亦應有所感。
承辦單位：水利局雨水綜合企畫科
發稿日期：105年9月7日
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